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中央環(huán)保督察:洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻


編輯:2021-11-26 09:36:20

       人民網(wǎng)北京7月31日電(記者賀迎春)據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,中央第六環(huán)境保護(hù)督察組今日向湖南省委、省政府反饋環(huán)境保護(hù)督察意見(jiàn)。督察指出,2013年以來(lái),湖南省環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效,但發(fā)展與保護(hù)的矛盾依然突出,一些領(lǐng)域和區(qū)域環(huán)境問(wèn)題頻發(fā),形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
  2017年4月24日至5月24日,中央第六環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)湖南省開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察,并形成督察意見(jiàn)。督察對(duì)湖南積極推進(jìn)“生態(tài)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理,注重生態(tài)保護(hù)和修復(fù),積極推進(jìn)植樹(shù)造林和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,生態(tài)功能基礎(chǔ)得到加強(qiáng)等進(jìn)行了肯定。
  督察也指出,湖南存在環(huán)境保護(hù)推進(jìn)落實(shí)不夠有力,不作為、亂作為問(wèn)題多見(jiàn),洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻,一些突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期得不到解決等情況。
  有的領(lǐng)導(dǎo)同志反映,湖南是“有色金屬之鄉(xiāng)”和“魚(yú)米之鄉(xiāng)”,但由于開(kāi)發(fā)過(guò)度、保護(hù)不力,這兩個(gè)“鄉(xiāng)”恰恰成為環(huán)境問(wèn)題的重點(diǎn)和難點(diǎn),成為民心之痛。湖南省重金屬污染問(wèn)題突出,但全省有色金屬產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃仍然側(cè)重于產(chǎn)能擴(kuò)張,對(duì)重金屬污染防控沒(méi)有提出嚴(yán)格要求。國(guó)務(wù)院明確2015年6月底前,地方各級(jí)人民政府要清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”。但一些地方為追求一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不愿清理“土政策”,甚至還出臺(tái)新的“土政策”。2013年永州市委、市政府聯(lián)合發(fā)文,要求實(shí)施涉企首違免罰制、涉企輕微違法行為整改制、下限處罰制。
  督察指出,洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻。與2013年相比,2016年洞庭湖Ⅲ類水質(zhì)斷面比例從36.4%下降為0,出口斷面總磷濃度升幅97.9%,形勢(shì)不容樂(lè)觀。東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)違規(guī)采砂問(wèn)題突出,采砂作業(yè)不斷蠶食侵占濕地洲灘,越冬雁類重要棲息地雁子洲已被挖除約4000畝。2016年8月至9月,岳陽(yáng)市灝東砂石公司非法侵入東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)核心區(qū),侵占保護(hù)區(qū)核心區(qū)160畝。洞庭湖后湖是我國(guó)一級(jí)保護(hù)動(dòng)物野生麋鹿的繁殖基地,也是黑鸛、白鸛等5種國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類的重要棲息地。2015年岳陽(yáng)市君山公園水上開(kāi)發(fā)中心將后湖大面積水域外包,部分水域用于干湖捕撈,造成生態(tài)嚴(yán)重破壞。采桑湖是東洞庭湖越冬候鳥(niǎo)重要棲息地,2013年被當(dāng)?shù)卣赓U給經(jīng)營(yíng)戶種藕養(yǎng)蟹,候鳥(niǎo)越冬期間,承包方大面積挖藕作業(yè),嚴(yán)重影響候鳥(niǎo)棲息覓食,生態(tài)環(huán)境至今仍未得到修復(fù)。
  督察指出,湖南一些突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期得不到解決。作為國(guó)家重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域,湖南省陸續(xù)獲得國(guó)家大量資金支持。但一些治理項(xiàng)目效果不明顯,部分項(xiàng)目進(jìn)展滯后,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。全省涉重金屬的“散亂污”企業(yè)較多,工藝落后,設(shè)備簡(jiǎn)陋,環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。郴州永興縣金銀及稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)進(jìn)展緩慢,部分企業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)時(shí)污染嚴(yán)重。
  督察強(qiáng)調(diào),湖南省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》和督察反饋意見(jiàn)要求,抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。 督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理,已按有關(guān)規(guī)定移交給湖南省省委、省政府。

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